La Intervención de Compañías en Ecuador

Qué ocurre antes de la liquidación y cómo afecta a los empresarios según la Ley de Compañías y el Reglamento 2021

La intervención de una compañía es uno de los pasos más serios dentro del derecho societario ecuatoriano. En muchos casos, la intervención ocurre antes de una disolución y puede conducir directamente a un procedimiento de liquidación, voluntario o forzoso.

Para el empresario, comprender este mecanismo es vital: una intervención mal gestionada puede llevar a:

• pérdida total del control societario,
  
  

• imposición de un interventor externo,
  
  

• auditorías obligatorias,
  
  

• sanciones económicas,
  
  

• e incluso disolución y liquidación por decisión de la Superintendencia.
  
  

Este artículo explica, de forma clara y orientada al empresario, cómo funciona la intervención, por qué puede activarse y cuál es su impacto real dentro del proceso de liquidación de empresas.

I. ¿Qué es la Intervención según la Ley de Compañías?

La intervención es una medida administrativa extraordinaria que ordena la SCVS cuando detecta riesgos para:

• los accionistas,
  
  

• los terceros,
  
  

• el mercado,
  
  

• o el sistema financiero privado.
  
  

Definición clave para empresarios

La SCVS puede colocar un interventor para que supervise, revise, apruebe o bloquee ciertas operaciones.

Desde el momento de la intervención:

• la compañía queda bajo vigilancia especial,
  
  

• ciertos actos requieren el visto bueno del interventor,
  
  

• y las decisiones pueden quedar suspendidas hasta nuevo aviso.
  
  

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II. ¿Cuándo puede intervenir la SCVS a una empresa? (Causales oficiales)

Las causales están expresamente establecidas en la Ley de Compañías (Art. 353–358) y son aplicables antes, durante o en lugar de un proceso de liquidación.

Las principales causas de intervención son:

1. Irregularidades contables graves

(Por ejemplo: falsedades, omisiones, dobles contabilidades, inconsistencias relevantes).
La Ley exige que la denuncia establezca con precisión las irregularidades y los perjuicios causados.

2. Falta de entrega de información financiera solicitada por la SCVS

Si la empresa no entrega estados financieros o documentación requerida, y existen indicios de riesgo económico para terceros.

3. Obtención irregular de dinero del público

Cuando la compañía ofrece créditos, sorteos, planes de vivienda u operaciones financieras sin cumplir requisitos legales.

4. Realizar actividades reservadas a instituciones financieras o de valores

Por ejemplo, captar dinero sin autorización.

5. Abuso de derechos societarios o violación grave del contrato social o la Ley

Aquí la intervención suele ser el paso previo a la disolución de oficio.

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III. ¿Qué puede hacer el Interventor dentro de la empresa?

El interventor no es un asesor:
es una figura de control impuesta por la SCVS con facultades muy amplias.

Entre sus funciones principales:

1. Supervigilar la contabilidad y documentos

Puede acceder a libros sociales, estados financieros y soportes.

2. Firmar o negar operaciones clave

Cualquier acto que el Superintendente determine en su resolución requiere la firma del interventor para ser válido.

Si la administración firma sin su autorización, esas operaciones son nulas para la compañía y el administrador responde personalmente.

3. Proponer medidas correctivas

Puede recomendar suspensión de contratos, ajustes contables, reorganización administrativa y medidas urgentes.

4. Preparar informes reservados para la SCVS

El proceso completo tiene carácter reservado.
El interventor informa directamente al Superintendente.

IV. ¿Cómo se relaciona la intervención con la disolución o liquidación de empresas?

La intervención forma parte del “ciclo de crisis societaria”.
Puede ocurrir:

• antes de la disolución,
  
  

• durante un proceso de liquidación,
  
  

• o como paso previo a la disolución de oficio.
  
  

1. Intervención previa a la disolución

Cuando existen irregularidades, la SCVS puede ordenar:

• intervención → inspección → disolución de oficio → liquidación.
  
  

2. Intervención durante la liquidación

Si el liquidador comete irregularidades, o no cumple con el Reglamento:

• la SCVS puede intervenir y reemplazarlo.
  
  

3. Intervención por insolvencia sospechosa

Cuando la contabilidad muestra posible ocultamiento de pasivos.
Esto se conecta directamente con:

• liquidación de empresa por insolvencia,
  
  

• liquidación concursal,
  
  

• procedimiento de liquidación voluntaria (si existió falsedad en balances).
  
  

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V. Riesgos y responsabilidades para el empresario

La intervención es un “semáforo rojo” que indica que la SCVS detectó un riesgo serio.

1. Responsabilidad personal del administrador

Si actúa sin autorización del interventor, responde:

• personal,
  
  

• solidaria,
  
  

• e ilimitadamente.
  
  

(Art. 17 Ley de Compañías).

2. Posibles multas

Si no entrega información al interventor dentro de 5 días, la SCVS puede imponer multas de hasta 12 salarios básicos.

3. Riesgo de disolución automática

Si persisten irregularidades, la intervención puede convertirse en disolución de oficio y activar un proceso de liquidación forzosa.

4. Riesgo reputacional y bloqueo de operaciones

Ningún banco, proveedor o cliente confiable va a operar con una compañía intervenida.

VI. ¿Qué debe hacer un empresario si su compañía es intervenida?

1. Entregar toda la información contable en orden

Evita sanciones y reduce riesgos.

2. Dejar de firmar cualquier operación sin aprobación del interventor

Las operaciones no autorizadas son nulas.

3. Prepararse para una posible liquidación

Si la intervención detecta problemas graves, la SCVS puede ordenar la disolución.

4. Evaluar si es viable solicitar reactivación (si procede)

La intervención no impide reactivar, siempre que se superen las causales.

5. Asesorarse con un abogado societario y corporativo

Los errores durante una intervención suelen costar años de litigios.

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VII. Conclusión para empresarios

La intervención no es un trámite menor:
es una señal institucional de que la empresa se encuentra en un estado crítico.

Quien comprende este proceso puede:

• evitar sanciones,
  
  

• proteger su patrimonio,
  
  

• negociar con la SCVS,
  
  

• y preparar adecuadamente un procedimiento de liquidación ordenado.
  
  

La clave es actuar con transparencia, rapidez y asesoría jurídica especializada.

REFERENCIA NORMATIVA

Ley de Compañías

• Art. 80 (Interventor designado por socios no administradores).
  
  

• Arts. 353–358 (Intervención, designación del interventor, causales, informes, sanciones).
  
  

• Art. 432 (Intervención por abuso societario).
  
  

• Art. 440 (Inspección de compañías y potestad correctiva).
  
  

Reglamento de Disolución, Liquidación y Cancelación de Compañías (2021)

• Causales relacionadas con disolución de pleno derecho y de oficio.
  
  

• Interacción entre irregularidades e inicio del procedimiento de liquidación.
  
  

Ley de Modernización a la Ley de Compañías

• Refuerza las facultades fiscalizadoras y la responsabilidad de administradores.

Autor: Abg. Efraín Chávez Mora

Director Legal de LiquidadoresCorp.com

Abogado especialista en Derecho Societario y procesos de Liquidación y Disolución de Empresas en Ecuador. Lidera el equipo que garantiza el cierre legal y eficiente de su compañía.